重庆深化科技体制改 8个方面20项举措保驾护航

    今（21）日，重庆市深化科技体制改革新闻发布会在市新闻发布中心举行，市政府副秘书长王余果介绍了全市深化科技体制改革的有关情况。会上表示，重庆将从8个方面，推出20项深化科技体制改革的举措。

    培育高新技术企业和市级创新型企业303家

    王余果表示，今年以来，我市大力实施创新驱动发展战略，着力增强科技的支撑引领作用，积极助推五大功能区域建设，科技创新事业发展势头继续向好。

    “总体来说，主要表现在科技对经济社会发展促进作用加强、科技开放合作水平不断提高、科技创新基础能力有效增强、市创新创业环境得到优化等4个方面。”王余果说。

    其中，今年以来我市投入3.18亿元的7个“151”科技重大专项初显成效，科技金融服务中心启动建设；投入20.9亿元的52个“121”科技支撑示范工程正按照“三方”协同创新模式有序推进。培育高新技术企业和市级创新型企业303家，为161家企业鉴定企业研发费用加计扣除项目982个，完成企业服务大平台核心数据库建设，入库企业2800家。

    开展“引智引资”专项行动

    王余果表示，深化科技体制改革，需要建立健全面向全球的“引智引资”政策和开放环境，联合共建一批国际创新园、联合研究中心等国际科技合作基地，加大国际知名创新型企业、研发机构和“千人计划”等海外高水平科技人才引进力度。

    “今年我市成功举办第十一届重庆高交会暨第七届军博会，来自26个国家和地区、包括国内23个省区市，共89个代表团、930家参展商参加了展会的展览展示、对接交易和商务洽谈，共展出项目5530项，签约项目238项。其中技术交易项目179项，技术合同交易额255.09亿元，比上届展会增长13%。”王余果介绍。

    同时，今年还引进了周国泰院士团队、卢秉恒院士团队、郭孔辉院士团队、丁荣军院士团队、尤政院士团队、翁宇庆院士团队与我市企业开展新能源汽车高能锰酸锂离子电池、节能型光成形3D打印设备系统技术、交流传动与网络控制系统等重大关键技术、高新技术合作。

    “扩大优势产业等高新技术出口，支持企业参与全球创新资源跨国整合和经营。在研发方向确定、关键技术攻关、创新成果评价等创新环节充分利用国内科技创新资源。这是科技开放合作水平提高的关键因素。”王余果表示。

    将从8个方面推出20项深化科技体制改革举措

    “科技与经济脱节，科技管理多头重叠分散，科技评价体系不完善，科技环境优化欠佳等仍是制约我市科技创新发展的主要问题。”王余果说。

    为此， 为此，我市制定了《重庆市深化科技体制改革实施方案》，并以市政府名义印发，对全市科技体制改革进行了全面部署与安排。从8个方面，推出了20项深化科技体制改革举措、48项具体改革任务。

    “这8个方面，总体来说，就是建立围绕重大产业配置创新资源的机制、深化研发投入机制改革、创新科技金融发展机制、深化科技人才激励机制改革、深化科技成果转化激励机制改革、深化知识产权市场化改革、完善政产学研协同创新机制、建立和优化开放创新的机制。”王余果表示。

    其中，在围绕重大产业配置创新资源机制中，王余果透露，我市将围绕节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业发展，完善政府引导、市场推动机制，启动实施一批科技重大专项，培育出一批战略性新兴产业集群。

       培育知识产权质押融资市场环境

    值得一提的是，在深化知识产权改革中，知识产权质押融资对于完善科技企业的信贷服务体系也至关重要。市金融办副主任袁卫表示，从目前的情况来看，我市知识产权质押融资开展四年多来，主要进展还不是太大，主要原因就是知识产权的交易市场还不够完善，新型知识产权质押贷款很可能会出现有价无市的情况，而保险公司对第三方评估机构的评估值，理赔的理解上差距比较大。

    袁卫表示，下一步首先需要完善知识产权融资机制；其次是构建政府资金和社会资金，尤其探索科技小贷模式、科技担保模式、科技融资租赁，以及银行科技专营机构；最后还需要积极引导和培育重庆的知识产权质押融资市场环境，为知识产权成果商务化、产业化提供一个平台。（记者 魏一东）